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環(huán)保執法應該再(zài)嚴些

2015-07-30 14:27:543772打印

上半年“環保成(chéng)績(jì)單”說明,經過大(dà)家共同努力,我國環境質量有所(suǒ)改善,治理效果明顯。

京津(jīn)冀、長三角等區域大氣治理方麵的成績較為顯著,這與新環保法的實施有密切關係。以京(jīng)津冀為例,大氣治理(lǐ)不僅(jǐn)得益於新環保法的嚴厲監管,更在於在治理中(zhōng) 抓住關鍵問題(tí),如通過深度的產業結構調整,控製煤炭的使用。在這些(xiē)法規措施的基礎上,各地(dì)狠抓能源和產業結構調整,愈發(fā)重視係統性治理,而非“頭(tóu)痛醫頭, 腳痛醫腳”。

整體而言(yán),新環(huán)保法賦予了環保部門強硬的(de)執法手段,有望改變長期以來違法成本低的逆向(xiàng)動力機製。但是,其(qí)仍然存在(zài)執法力量偏弱、部分企(qǐ)業和地區對新環保(bǎo)法適應不夠以及信息公開有待完善等問題。

隻有建立在法治基礎上的環境保護,才是符合市場經濟的環境管理方式(shì)。落實新法要求會觸及到更多的利益(yì),因而環(huán)境監察執法的難度會更大。在加強執法能力、改 變(biàn)考核體(tǐ)製、推進環境訴訟等方法之外,必(bì)須(xū)重(chóng)視信息公開和公眾(zhòng)參與,構建一個透明的多方參與的新型環境治理機製,從而克服執法阻力,將(jiāng)環境保護建立在堅實 的法治(zhì)基礎上。

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